I'd like to start with a simple question.

まずシンプルな質問から始めたいと思います

Why do the poor make so many poor decisions?

なぜ貧しい人々はこれほど悪い決断を下すのでしょうか

I know it's a harsh question,

厳しい質問だとは分かっています

but take a look at the data.

でもデータを見てください

The poor borrow more, save less, smoke more, exercise less,

貧しい人ほど借金が多く、貯金が少なく、喫煙が多く、運動が少ない

drink more and eat less healthfully.

飲酒も多く、食生活も不健康です

Why?

なぜでしょうか

Well, the standard explanation was once summed up

かつてこの標準的な説明を端的に示したのが

by the British prime minister, Margaret Thatcher.

英国首相マーガレット・サッチャーです

And she called poverty a personality defect,

彼女は貧困を性格の欠陥と呼びました

a lack of character, basically.

つまり人格の問題だと

Now, I'm sure not many of you would be so blunt.

皆さんはそこまで露骨には言わないでしょう

But the idea that there's something wrong with the poor themselves

でも「貧しい人自身に問題がある」という考え方は

is not restricted to Mr. Thatcher.

サッチャーだけのものではありません

Some of you may believe that the poor should be held responsible

貧しい人は自分の失敗に責任を負うべきだと

for their own mistakes,

考える人もいるでしょう

and others may argue that we should help them to make better decisions.

より良い決断ができるよう助けるべきだと言う人もいます

But the underlying assumption is the same.

でも根底にある前提は同じです

There's something wrong with them.

彼らに何か問題があるという前提です

If we could just change them,

彼らを変えられさえすれば

if we could just teach them how to live their lives,

生き方を教えられさえすれば

if they would only listen.

彼らが耳を傾けさえすれば、と

And to be honest,

正直に言うと

this was what I thought for a long time.

私も長い間そう思っていました

It was only a few years ago that I discovered

数年前になってようやく気づいたのです

that everything I thought I knew about poverty was wrong.

貧困について知っていたつもりのことが全部間違っていたと

It all started when I accidentally stumbled upon a paper

きっかけは偶然出会った一本の論文でした

by a few American psychologists.

数人のアメリカ人心理学者による論文です

They had traveled 8,000 miles all the way to India

彼らは1万3千キロも離れたインドまで渡り

for a fascinating study.

興味深い研究を行っていました

And it was an experiment with sugarcane farmers.

それはサトウキビ農家を対象にした実験でした

You should know that these farmers collect about 60 percent

この農家たちは年間収入の約60パーセントを

of their annual income all at once,

一度にまとめて受け取ります

right after the harvest.

収穫直後にです

And this means that they're relatively poor one part of the year

つまり一年のある時期は比較的貧しく

and rich the other.

別の時期は裕福になるのです

And the researchers asked them to do an IQ test before and after the harvest.

研究者は収穫の前後でIQテストを受けてもらいました

What they subsequently discovered completely blew my mind.

そこで判明した結果に私は衝撃を受けました

The farmer scored much worse on the test

農家たちのテストの成績は

before the harvest.

収穫前の方がずっと悪かったのです

The effects of living in poverty, it turns out,

貧困の中で暮らすことの影響は

correspond to losing 14 points of IQ.

IQが14ポイント下がるのに相当するとわかりました

Now, to give you an idea,

イメージしやすく言うと

that's comparable to losing a night's sleep.

これは一晩徹夜したのと同じくらいの影響です

Or the effects of alcoholism.

あるいはアルコール依存症の影響にも匹敵します

A few months later, I heard that Elder Shafir,

その数ヶ月後、エルダー・シャフィアという

a professor at Princeton University

プリンストン大学の教授で

and one of the authors of this study,

この研究の著者の一人でもある人物が

was coming over to Holland, where I live.

私の住むオランダに来ると聞きました

So we met up in Amsterdam

そこでアムステルダムで会い

to talk about his revolutionary new theory of poverty.

彼の革新的な貧困理論について話しました

And I can sum it up in just two words.

それはたった二語で要約できます

Scarcity, mentality.

「欠乏のマインドセット」です

It turns out that people behave differently

人は物事が不足していると感じると

when they perceive a thing to be scarce.

行動が変わることがわかっています

And what that thing is doesn't much matter,

その対象が何であるかはあまり関係ありません

whether it's not enough time, money or food.

時間でもお金でも食料でも同じです

You all know this feeling,

皆さんもこの感覚を知っているはずです

when you've got too much to do

やることが多すぎるとき

or when you've put a break in for lunch

あるいは昼休みを取らずにいて

and your blood sugar takes a dive.

血糖値が急に下がったとき

You know, this narrows your focus to your immediate lack,

そうなると意識は目先の不足に集中してしまいます

to the sandwich you've got to have now,

今すぐ食べたいサンドイッチのことや

the meeting that's starting in five minutes

5分後に始まる会議のこと

or the bills that have to be paid tomorrow.

明日払わなければならない請求書のことに

So the long-term perspective goes out the window.

長期的な視点は消えてしまうのです

You could compare it to a new computer

たとえるなら新品のパソコンが

that's running 10 heavy programs at once.

重いプログラムを10個同時に動かしているようなものです

It gets slower and slower,

どんどん動作が遅くなり

making errors, eventually it freezes,

エラーを起こし、最後にはフリーズしてしまう

not because it's a bad computer,

でもそれは性能が悪いからではなく

but because it has too much to do at once.

一度にやることが多すぎるからです

And the poor have the same problem.

貧しい人たちも同じ問題を抱えています

They're not making dumb decisions because they are dumb,

愚かだから悪い決断をするのではなく

but because they're living in a context

誰でも悪い決断をしてしまうような

in which anyone would make dumb decisions.

状況の中で生きているからです

So suddenly, I understood

そこで突然理解できました

why so many of our anti-poverty programs don't work.

なぜ多くの貧困対策プログラムがうまくいかないのか

Investments in education, for example,

例えば教育への投資は

are often completely ineffective.

まったく効果がないことが多いのです

Poverty is not a lack of knowledge.

貧困は知識の欠如ではありません

A recent analysis of 201 studies

最近、201件の研究を分析したところ

on the effectiveness of money management training

お金の管理研修の効果について

came to the conclusion that it has almost no effect at all.

ほとんど効果がないという結論に至りました

Now, don't get me wrong.

誤解しないでください

This is not to say that the poor don't learn anything.

貧しい人が何も学ばないという意味ではありません

They can come out wiser, for sure.

確かに賢くなることはできます

But it's not enough.

でもそれだけでは足りないのです

Or, as Professor Shafir told me,

シャフィア教授が私に言った言葉を借りれば

it's like teaching someone to swim

それは泳ぎ方を教えたあとに

and then throwing them in a storm, you see.

嵐の中に放り込むようなものだと

I still remember sitting there, perplexed.

困惑してその場に座っていたのを今も覚えています

And it struck me that we could have figured this out decades ago.

そして数十年前に気づけたはずだと思い至りました

I mean, these psychologists didn't need any complicated brain scans.

この心理学者たちは複雑な脳スキャンなど必要としませんでした

They only had to measure the farmer's IQ,

農家のIQを測るだけでよかったのです

and IQ tests were invented more than a hundred years ago.

IQテストが発明されたのは100年以上も前です

Actually, I realized I had read about the psychology of poverty before.

実は貧困の心理学については以前読んだことがあったと気づきました

George Orwell,

ジョージ・オーウェルです

one of the greatest writers who ever lived experienced poverty firsthand

史上最も偉大な作家の一人である彼は貧困を自ら経験していました

in the 1920s.

1920年代のことです

The essence of poverty, he wrote back then,

彼は当時こう書いています。貧困の本質とは

is that it annihilates the future.

未来を消し去ることだと

And he marveled at, quote,

そしてこう驚きを綴っています。引用します

how people take it for granted.

人々がそれを当然のように扱うことに

They have the right to preach at you and pray over you

収入がある水準を下回った途端

as soon as your income falls below a certain level.

人には説教し祈りを捧げる権利があると思われている

Now, those words are every bit as resonant today.

この言葉は今なお同じくらい響きます

The big question is, of course, what can be done?

大きな問いはもちろん、では何ができるのかということです

Modern economists have a few solutions up their sleeves.

現代の経済学者はいくつかの解決策を用意しています

We could help the poor with their paperwork

貧しい人の書類手続きを手伝ったり

or send them a text message to remind them to pay their bills.

請求書の支払いを知らせるメッセージを送ったりできます

Now, this type of solution is hugely popular with modern politicians,

この種の解決策は現代の政治家にとても人気があります

mostly because, well, they cost next to nothing.

理由はほぼコストがかからないからです

These solutions are, I think, a symbol of this era

こうした解決策は今の時代の象徴だと私は思います

in which we so often treat the symptoms but ignore the underlying cause.

症状ばかりに対処し、根本原因を無視してしまう時代の

So I wondered,

そこで私はこう考えました

why don't we just change the context in which the poor live?

貧しい人たちが置かれている状況そのものを変えればいいのではないかと

Or, going back to our computer analogy,

先ほどのパソコンの例え話に戻るなら

why keep tinkering around with the software

なぜソフトウェアばかりいじり続けるのでしょうか

when we can easily solve the problem by installing some extra memory instead?

メモリを増設すれば簡単に解決できるかもしれないのに

Now, at that point, Professor Shafir responded with a blank look.

その時、シェイファー教授はきょとんとした顔をしました。

And after a few seconds, he said,

数秒後、彼はこう言いました。

Oh, I get it.

ああ、わかった。

You mean you want to just hand out more money to the poor

貧しい人にただお金を配りたいってことですか

to eradicate poverty?

貧困をなくすために？

Yeah, sure, that'd be great.

ええ、それは素晴らしいことです。

But I'm afraid that brand of left-wing politics you've got in Amsterdam,

でも、アムステルダムのそういう左派的な政治は

it doesn't exist in the States.

アメリカには存在しないんですよ。

But is this really an old-fashioned leftist idea?

でも、これは本当に古臭い左派の考えなのでしょうか？

I remembered reading about an old plan,

私はある古いプランについて読んだことを思い出しました

something that has been proposed by some of history's leading thinkers.

歴史に名を残す思想家たちが提唱してきたものです。

The philosopher Thomas More first hinted at it in his book,

哲学者トマス・モアが最初にほのめかしたのは

Utopia, more than 500 years ago.

500年以上前の著書『ユートピア』でした。

And its proponents have spent the spectrum from the left to the right.

支持者は左派から右派まで広がっています。

From the civil rights campaigner Martin Luther King

公民権運動家のマーティン・ルーサー・キングから

to the economist Milton Friedman.

経済学者のミルトン・フリードマンまで。

And it's an incredibly simple idea.

とてもシンプルな考えです。

Basic income guarantee.

ベーシックインカム保障。

What it is?

それは何なのか？

Well, that's easy.

簡単です。

It's a monthly grant, enough to pay for your basic needs.

基本的な生活費をまかなえる、毎月の給付金です。

Food, shelter, education.

食料、住居、教育。

It's completely unconditional,

完全に無条件で

so no one's going to tell you what you have to do for it

その対価に何かをしろと言われることもなく

and no one's going to tell you what you have to do with it.

何に使うべきかを指図されることもありません。

The basic income is not a favor but a right.

ベーシックインカムは施しではなく権利です。

There's absolutely no stigma attached.

恥の意識はまったくつきまといません。

So as I learned about the true nature of poverty,

貧困の本当の姿を知るにつれ

I couldn't stop wondering.

私は考えずにいられませんでした。

Is this the idea we've all been waiting for?

これこそ私たちが待ち望んでいた答えなのか？

Could it really be that simple?

本当にそんなに単純なことなのか？

And in the three years that followed,

それから3年間

I read everything I could find about basic income.

私はベーシックインカムに関する資料を読み漁りました。

I researched the dozens of experiments

数十件の実験を調べました

that have been conducted all over the globe,

世界中で行われてきたものです

and it didn't take long before I stumbled up on the story

そしてすぐに、ある物語に出会いました

of a town that had done it, had actually eradicated poverty,

実際に貧困をなくした町の話です

but then nearly everyone forgot about it.

しかし、そのことはほとんど忘れ去られていました。

This story starts in Dauphin, Canada.

物語はカナダのドーフィンから始まります。

In 1974, everybody in this small town was guaranteed a basic income,

1974年、この小さな町の全住民にベーシックインカムが保障されました

ensuring that no one fell below the poverty line.

誰も貧困ラインを下回らないようにするためです。

And at the start of the experiment,

実験の開始時には

an army of researchers descended on the town.

大勢の研究者がこの町に押し寄せました。

For four years, all went well.

4年間、すべて順調でした。

But then a new government was voted into power,

しかしその後、新しい政権が誕生し

and the new Canadian cabinet saw little point to the expensive experiment.

新内閣はこの高額な実験にほとんど意義を見出しませんでした。

So when it became clear

そのため

there was no money left to analyze the results,

結果を分析する資金が残っていないとわかると

the researchers decided to back their files away

研究者たちは資料をしまい込むことにしました

in some 2,000 boxes.

約2000箱の中に。

Twenty-five years went by.

それから25年が経ちました。

And then Evelyn Fergier, a Canadian professor, found the records.

そしてカナダの教授、エヴリン・ファージエがその記録を発見しました。

And for three years, she subjected the data

それから3年かけて、彼女はそのデータを

to all manner of statistical analysis,

あらゆる統計分析にかけました

and no matter what she tried,

どんな方法を試しても

the results were the same every time.

結果はいつも同じでした。

The experiment had been a resounding success.

実験は大成功を収めていたのです。

Evelyn Fergier discovered that the people in Dauphin

エヴリン・ファージエは、ドーフィンの人々が

had not only become richer but also smarter and healthier.

裕福になっただけでなく、賢く健康にもなっていたことを発見しました。

The school performance of kids improved substantially.

子供たちの学校の成績は大きく向上しました。

The hospitalization rate decreased by as much as 8.5 percent.

入院率は8.5%も低下しました。

Domestic violence incidents were down,

家庭内暴力の件数は減少し

as were mental health complaints.

メンタルヘルスの訴えも減りました。

And people didn't quit their jobs.

そして人々は仕事を辞めませんでした。

The only ones who worked a little less were new mothers and students

少しだけ労働時間が減ったのは、新米の母親と

who stayed in school longer.

学校に長く通い続けた学生だけでした。

Similar results have since been found in countless other experiments

その後、同様の結果が他の数え切れない実験でも確認されています

around the globe, from the US to India.

アメリカからインドまで、世界中で。

So here's what I've learned.

私が学んだことをお話しします。

When it comes to poverty,

貧困について言えば

we, the rich, should stop pretending we know best.

私たち豊かな側は、何が一番いいか知っているふりをやめるべきです。

We should stop sending shoes and teddy bears to the poor

貧しい人々に靴やぬいぐるみを送るのはやめるべきです

to people we have never met.

会ったこともない人たちに。

And we should get rid of the vast industry of paternalistic bureaucrats

そして、温情主義的な官僚たちの巨大な業界をなくすべきです

when we can simply hand over their salaries

彼らの給料をそのまま渡してしまえば済むのですから

to the poor they're supposed to help.

本来助けるべき貧しい人々に。

Because, I mean, the great thing about money

というのも、お金の素晴らしいところは

is that people can use it to buy things they need

人々が本当に必要なものを買うために使えることです

instead of things that self-appointed experts think they need.

自称専門家が必要だと考えるものではなく。

I mean, just imagine how many brilliant scientists

想像してみてください、どれほど多くの優秀な科学者や

and entrepreneurs and writers like George Orwell

起業家、そしてジョージ・オーウェルのような作家たちが

are now withering away in scarcity.

今、貧困の中で埋もれてしまっているかを。

Imagine how much energy and talent we would unleash

どれほどのエネルギーと才能を解き放てるか想像してください

if we get rid of poverty once and for all.

貧困を完全になくせたなら。

I believe that a basic income would work like venture capital

ベーシックインカムはベンチャーキャピタルのように機能すると私は信じています

for the people.

人々のための。

And we can't afford not to do it,

そして、やらないという選択肢はありません

because poverty is hugely expensive.

貧困には莫大なコストがかかるからです。

Just look at the cost of child poverty in the US, for example.

例えば、アメリカの子供の貧困にかかるコストを見てください。

It's estimated at $500 billion each year,

年間5000億ドルと推定されています

in terms of higher health care spending, higher dropout rates and more crime.

医療費の増加、中退率の上昇、犯罪の増加という形で。

Now, this is an incredible waste of human potential.

これは人間の可能性の途方もない浪費です。

But let's talk about the elephant in the room.

では、誰もが気になっている問題について話しましょう。

How could we ever afford a basic income guarantee?

ベーシックインカム保障をどうやって賄えるのか？

Well, it's actually a lot cheaper than you may think.

実は、思っているよりずっと安く済みます。

What they did in Dauphin is they financed it with a negative income tax.

ドーフィンでは負の所得税で財源をまかないました。

And this means that your income is topped up

つまり、収入が

as soon as you fall below the poverty line.

貧困ラインを下回るとすぐに補填される仕組みです。

And in that scenario,

そのシナリオでは

according to our economists' best estimates,

経済学者たちの最善の試算によると

for a net cost of $175 billion,

純コスト1750億ドルで

a quarter of US military spending,

アメリカの軍事費の4分の1

one percent of GDP,

GDPのわずか1%で

you could lift all impoverished Americans above the poverty line.

貧困に苦しむアメリカ人全員を貧困ラインの上に引き上げられます。

You could actually eradicate poverty.

実際に貧困をなくせるのです。

Now, that should be our goal.

それこそが私たちの目標であるべきです。

The time for small thoughts and little nudges is past.

小さな発想やちょっとした後押しの時代は終わりました。

I really believe that the time has come for radical, new ideas.

大胆で新しい発想が求められる時が来たと本気で思います。

And basic income is so much more than just another policy.

ベーシックインカムは単なる一政策以上のものです。

It is also a complete rethink of what work actually is.

労働とは本当は何なのかを根本から問い直すものでもあります。

And in that sense,

その意味で

it will not only free the poor,

貧しい人々を解放するだけでなく

but also the rest of us.

私たち全員を解放するのです。

Nowadays, millions of people feel that their jobs have little meaning or significance.

今日、何百万人もの人が自分の仕事に意味や意義をほとんど感じていません。

A recent poll among 230,000 employees in 142 countries

142カ国、23万人の従業員を対象にした最近の調査では

found that only 13 percent of workers actually like their job.

実際に自分の仕事を気に入っている人はわずか13%だとわかりました。

And another poll found that as much as 37 percent of British workers

また別の調査では、イギリスの労働者の実に37%が

have a job that they think doesn't even need to exist.

存在する必要すらないと思う仕事に就いていることがわかりました。

It's like Brad Pitt says in Fight Club.

映画『ファイト・クラブ』でブラッド・ピットが言った通りです。

Too often, we're working jobs we hate so we can buy shit we don't need.

私たちはあまりにも頻繁に、必要もない物を買うために、嫌いな仕事をしているのです。

Now, don't get me wrong.

誤解しないでください

I mean, I'm not talking about the teachers and the garbage men

教師やゴミ収集員の話をしているわけじゃありません

and the care workers here.

介護職の方々の話でもない

If they'd stop working, we'd be in trouble.

彼らが働くのをやめたら、私たちは困ります

I'm talking about all those well-paid professionals

私が話しているのは、高給取りの専門職の人たちです

with excellent resumes who earn their money

立派な経歴を持ち、お金を稼いでいる人たち

during strategic, trans-sector peer-to-peer meetings

戦略的な業界横断ミーティングで

while brainstorming the value add-on of disruptive co-creation

破壊的共創の付加価値をブレストしながら

in the network society or something like that.

ネットワーク社会がどうとか、そういうやつです

Just imagine again how much talent we're wasting

どれだけの才能が無駄にされているか、想像してみてください

simply because we tell our kids they'll have to earn a living.

「生活費を稼がなきゃ」と子どもに教え込むだけで

Or think of what a mathwist working at Facebook lamented a few years ago.

数年前、Facebookで働く数学者が嘆いたことを思い出してください

The best minds of my generation

私の世代の最も優秀な頭脳が

are thinking about how to make people click ads.

考えているのは、人に広告をクリックさせる方法です

I'm a historian,

私は歴史家です

and if history teaches us anything,

歴史が教えてくれることがあるとすれば

it is that things could be different.

それは「物事は違う形にもなり得た」ということです

There is nothing inevitable about the way we structured our society

今の社会や経済の構造は

and economy right now.

必然でも何でもありません

Ideas can and do change the world.

アイデアは世界を変えられるし、実際に変えてきました

And I think that especially in the past few years,

特にここ数年で

it has become abundantly clear that we cannot stick to the status quo,

現状維持ではいけないことが明らかになったと思います

that we need new ideas.

私たちには新しいアイデアが必要なんです

I know that many of you may feel pessimistic

悲観的に感じている方も多いでしょう

about a future of rising inequality, xenophobia and climate change.

広がる格差、排外主義、気候変動という未来に

But it's not enough to know what we're against.

でも、何に反対するかを知るだけでは足りません

We also need to be for something.

何かに賛成する必要もあるんです

Martin Luther King didn't say,

キング牧師はこう言いませんでした

I have a nightmare.

「私には悪夢がある」とは

He had a dream.

彼には夢があったんです

So here's my dream.

だから、これが私の夢です

I believe in a future

私はこんな未来を信じています

where the value of your work is not determined by the size of your paycheck

仕事の価値が給料の額で決まるのではなく

but by the amount of happiness you spread

どれだけ幸せを広げたか

and the amount of meaning you give.

どれだけ意味を与えたかで決まる未来です

I believe in a future where the point of education

私はこんな未来を信じています。教育の目的が

is not to prepare you for another useless job

また別の無意味な仕事に備えることではなく

but for a life well-lived.

よく生きるためのものである未来です

I believe in a future where an existence without poverty

私はこんな未来を信じています。貧困のない生活が

is not a privilege but a right we all deserve.

特権ではなく、誰もが持つべき権利である未来です

So here we are.

さあ、私たちはここにいます

Here we are.

ここにいるんです

We've got the research, we've got the evidence and we've got the means.

研究も、証拠も、手段もそろっています

Now, more than 500 years after Thomas More first wrote about basic income

トマス・モアがベーシックインカムについて初めて書いてから500年以上

and 100 years after George Orwell discovered the true nature of poverty,

ジョージ・オーウェルが貧困の本質を見抜いてから100年

we all need to change our world view,

私たちは世界の見方を変える必要があります

because poverty is not a lack of character.

なぜなら、貧困は人格の欠如ではないから

Poverty is a lack of cash.

貧困とは、お金の欠如なんです

Thank you.

ありがとうございました